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柬埔寨即将推出中國式「防火牆」,外界憂其恐嚴重損害網絡自由

人權組織警告說,定於本週在柬埔寨實施的中國式互聯網網關(NIG)將賦予政府更大的權力來進行大規模監視、審查和控制該國的互聯網。

人權專家和媒體倡導者擔心,該門戶可能是朝著通過中國防火牆實施的審查邁出的一步——儘管有些人質疑柬埔寨的系統目前擁有什麼樣的技術能力,並表示這一過程缺乏透明度。

根據這些變化,所有在線流量都必須通過國家互聯網網關(NIG),政府稱這將保護國家安全、幫助稅收並維護「社會秩序、文化和民族傳統」。

維權專家表示,現階段互聯網是柬埔寨少數仍然允許言論自由的空間之一,其中包括對執政超過 30 年的首相洪森政府的批評。在他的統治下,主要反對黨被取締,獨立媒體受到嚴重限制,和平抗議者面臨來自政府的暴力威脅。

維權人士警告說,在其他地方剷除異議後,政府現在正尋求進一步擴大對網絡領域的控制。人權觀察亞洲副主任菲爾羅伯遜說:「他們希望有一個封閉控制的政治環境,在那裡他們是主人和主人,他們說什麼都行——任何反對的人都會被送進監獄。」

互聯網服務提供商被要求在本週之前通過網關重新路由他們的流量。

當被問及實施時間表或提出的人權問題時,柬埔寨政府沒有回應。它此前回斥了聯合國專家關於該立法具有壓制言論自由的評論,該國常駐聯合國日內瓦辦事處代表團指責專家提出毫無根據的指控並干涉柬埔寨的內政。

當局已越來越多地採取措施打擊網絡言論,包括通過發布的帖子、信息甚至音樂來管控個人。據柬埔寨人權中心(CCHR)稱,去年至少有 35 人被捕,其中 5 人被發出逮捕令,21 人因在線發帖而被定罪。

近年來的目標包括說唱歌手 Kea Sokun,他在 2020 年因與他在網上分享的音樂有關的煽動罪被判入獄一年;屬於柬埔寨大自然母親環保組織的三名活動家,他們在社交媒體上分享了關於前往總理府的計劃的信息;和 Kak Sovannchhay,一位活動家和反對派政治家的十幾歲的兒子,他在審前拘留中度過了四個半月。Sovannchhay 患有自閉症,當時只有 16 歲,他在 Telegram 上發表的評論中為他的父親辯護,並在 Facebook 上分享了批評政府的帖子。

當局還找到了其他控制網絡言論的方法,包括命令互聯網服務提供商屏蔽某些頁面,例如新聞網站。據民間社會團體稱,互聯網服務提供商還放慢了互聯網的速度,以擾亂他們的活動,包括直播,而活動人士和媒體則面臨局部斷電。

「因此,NIG 很可能成為柬埔寨王國政府控制和監測柬埔寨信息流的另一個工具,」CCHR 執行董事 Sopheap Chak 說。

她補充說,該網關促進了大規模監視、數字通信的攔截和審查以及個人數據的收集。

柬埔寨促進和捍衛人權聯盟主任 Naly Pilorge 表示,實施這樣的門戶將是毀滅性的,並且違反了憲法以及柬埔寨簽署的幾項公約和條約。

「這將完全制约公民表達自己分享信息的能力。就影響柬埔寨人的問題而言,就激進主義而言,這將導致公民社會更加封閉,」她說。


還有人擔心該系統可能會減慢互聯網速度,損害商業活動和外國投資。

羅伯遜說,儘管實施的最後期限迫在眉睫,但關於網關如何工作的信息很少。他補充說,柬埔寨政府可能想給人一種它正在引入中國式防火牆的印象,但尚不清楚它是否有能力這樣做。

「目前尚不清楚他們是如何做到這一點的,它將採取什麼樣的形式,引進什麼樣的技術,」他說。然而,該法律可能會導致網絡審查的增加,正如該國為 6 月的社區選舉和明年的全國選舉做準備一樣。

「如果你在互聯網上發布批評政府的東西,誰知道 NIG 可不可能會來抓你?」 羅伯遜說。

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Berliner Bericht | 2020