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莫迪總理1月27日與中亞領導人舉行首次峰會,中國和阿富汗是首要議題

印度將中亞視為其“延伸鄰國 ”的一部分,在這些國家的外交部長於2021年12月訪問新德里時確定了舉行峰會的計劃。

印度總理莫迪將於1月27日與哈薩克斯坦、吉爾吉斯共和國、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的總統舉行有史以來第一次首腦會議。此舉正值中國在中亞國家的影響力不斷增強之际,而且隨著塔利班接管阿富汗,這些國家的重要性也在增加。

這是印度首次與中亞各國總統舉行首腦級會議,這是中國或俄羅斯尚未採取的外交政策舉措,這兩個國家與這五個國家有著密切的戰略和經濟聯繫。

消息人士称,印度認為中亞國家是其 “延伸鄰國 “的一部分,在2021年12月這些國家的外交部長為第三輪印度-中亞對話訪問新德里時,印度確定了舉行首腦會談的計劃。

消息人士說,隨著中國在這些國家的國防和安全領域以及經濟領域的足跡越來越多,印度必須在那裡有一個 “強有力的立足點”。

據消息人士稱,雖然中國也在與中亞國家舉行定期的外長級對話,但還沒有與這些國家舉行過首腦會議。在過去的幾年裡,中國對這些國家的國防供應也有所增加。

據報導,印度曾邀請中亞五國總統作為共和國日慶祝活動的主賓,隨後將舉行首腦會議,但由於第三波疫情的螺旋式上升,該計劃被取消。

中亞國家的重要性增加


2015年7月,莫迪成為第一位訪問所有中亞國家以促進戰略和貿易關係的印度總理。 2018年,他還在青島舉行的上海合作組織會議期間會見了這些國家的領導人。

然而,消息人士說,自從塔利班於2021年8月占領阿富汗以來,中亞五國的戰略重要性 “增加了”。

他們說,新德里認為這些國家將證明有利於印度與目前在喀布爾執政的塔利班政權建立某種渠道,即使莫迪政府已經開始向阿富汗提供人道主義援助。

隨著美國政府在2020年2月與塔利班簽署了所謂的和平協議,印度與中亞之間的關係開始出現決定性的轉變,在北約撤軍之後,人們開始對阿富汗感到擔憂。在此之前,印度大多從能源關係的角度來看待中亞。

隨著印度關閉其在阿富汗的所有使領館,它還主動在2021年11月主辦了德里地區安全對話,該對話由國家安全顧問阿吉特-多瓦爾主持。中亞五國的所有安全主管與俄羅斯和伊朗一起出席了會議,向塔利班政府發出了一個信息。

如何對付塔利班


消息人士補充說,除了中國之外,峰會將處理的另一個重要問題是,隨著阿富汗人道主義危機的加劇和來自該國的安全威脅的出現,未來如何與喀布爾的塔利班臨時政府打交道。

“印度-中亞外長級對話的開始,2021年12月18日至20日在新德里舉行的第三次會議,為印度-中亞關係提供了動力,”外交部發表的一份官方聲明說。

“中亞國家的國家安全委員會秘書參加了2021年11月10日在新德里舉行的阿富汗問題區域安全對話,概述了關於阿富汗問題的共同區域辦法,”它補充說。

它說,在第一次印度-中亞峰會期間,“預計領導人將討論將印度-中亞關係推向新高度的步驟”。

它補充說:“預計他們還將就感興趣的區域和國際問題,特別是不斷變化的區域安全局勢交換意見。”

在涉及阿富汗問題時,與中亞國家保持密切聯繫的問題也是莫迪總理和俄羅斯總統普京在2021年12月舉行的印度-俄羅斯峰會上討論的問題。

此外,印度也渴望加強與中亞國家的貿易和能源關係,重點是提高連通性。

消息人士稱,預計新德里將在峰會期間推動國際南北運輸走廊(INSTC)和TAPI(土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度)天然氣管道的建設。

中亞國家的重要性已經倍增


資深外交官、前印度駐哈薩克斯坦特使阿肖克-薩詹哈爾說,這次峰會將被證明的是印度將在該地區的一個長期投资,並將受到中國以及巴基斯坦的密切關注。

“中亞國家的相關性一直存在,但在塔利班接管後,它的重要性明顯倍增。所有那些圍繞印度缺乏與塔利班政府的接觸和減少其在阿富汗的存在的評論都將退居其次,”他補充說。 “我們與中亞國家一直有一個強大的基礎,現在將出現另一個轉機。”

據曾在幾個印度使團,包括在華盛頓特區、莫斯科和德黑蘭的使團任職的薩詹哈爾說,這些國家沒有對塔利班政府給予 “法律上的承認”,他們已經開始以 “事實上 ”的方式與他們合作,因為他們也像印度一樣,仍然擔心恐怖主義從阿富汗蔓延到他們國家。

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Berliner Bericht | 2020