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歐盟等32國取消中國貿易優惠待遇

歐盟、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭等32國,自今年12月1日起將取消給中國貿易優惠國待遇。中國大陸海關總署10月28日發出公告說,12月1日起完全停止簽發輸往歐盟、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭、列支敦士登普惠制原產地證書(Form A),間接證實歐盟等32國取消中國貿易優惠待遇消息。

也就是說,中國出口貨物已不能憑Form A享受關稅優惠,因此對相關國家逐步停止簽發該文件。

中國海關總署稱,自1978年實施普惠制以來,先後有40個國家給予中國普惠制關稅優惠,包括歐盟27國、英國、歐亞經濟聯盟3國、土耳其、烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、紐西蘭、澳洲。

普惠制是普遍優惠制度(GSP)的簡稱,是發達國家(給惠國)給予發展中國家(受惠國)的出口製成品和半製成品普遍的、非歧視的、非互惠的優惠關稅制度,在最惠國稅率基礎上進一步給予進口關稅減免。

在世界貿易組織框架下,發展中國家能夠享受特殊差別化的待遇。而中國已經是全球第二大經濟體,但依然堅持「發展中國家」的自我定位。近年越來越多的國家宣布取消對中國的普惠制待遇。

2014年7月1日起,瑞士也停止普惠優惠。 2019年4月1日起,日本停止對中國貨物的普惠制給惠;中國出口貨物2021年10月12日不再享受俄羅斯、哈薩克、白俄羅斯(歐亞經濟聯盟成員國)的關稅優惠。

截至目前仍保留給中國普惠制待遇的國家只剩挪威、新西蘭、澳洲3國。

而在美國,此前多位議員提出《中國貿易關係法案》(China Trade Relations Act),撤銷中國的永久最惠國待遇,回到2001年前的體系。最惠國待遇(Most Favoured Nation, MFN)則是指締約國一方現在和將來給予任何第三國在貿易、關稅、航運、公民法律地位等優惠和豁免,也都給予締約國對方國家。

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Berliner Bericht | 2020