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顏純鈎:一切都是「定於一尊」惹的禍

      河南鄭州特大洪災,官方至今輕描淡寫,但當地民眾自發傳出的消息,水災的嚴重性已歷歷在目。

       初步綜合,最大傷亡應該來自兩個地方:一個是京廣隧道,因大雨造成公路堵塞,洪水突然湧至,沖入隧道,隧道中堵住的車輛均在瞬間沒頂。隧道有六公里長,來回六線行車道,估計有數百輛車被堵在隧道裡,每輛車上都有人,相信可僥倖逃命的人不多。這樣光是這個隧道,至少應有數百上千的人命傷亡。

       另外一個地方是在農村,現在的農村大部份都是留守的老人和兒童,政府連鄭州市的救援都姍姍來遲,更不必說零散的鄉村了。大水極短時間湧至,農村的房屋都不高,留守的老幼只有爬到屋頂,來不及上屋頂的就被水沖走了。鄉村建築質量都不高,給大水沖一沖泡一泡,輕不起太長時間,雨停後給太陽一曬,隨時都會倒塌,房子一倒,人都跌落水中。

       官方公佈的死亡數字,迄今只有三十三人,光是我在不同的視頻上看到的浮屍,已不只這個數字。

       天要下雨,人力阻止不了,人唯一可做的,只是事先做足預防工作。鄭州的悲劇不是大雨,也不是水庫洩洪,是政府完全沒有應急的工作安排。

       筆者前天文章中,把水災歸咎於下水道建設,因當時資料有限,顯然沒有道中要害。下水道問題固然也是問題,但水來得那麼急,一定不是雨水緩慢積成的。現在基本上清楚了,上游水庫無預警洩洪,水庫決堤,以及軍隊爆破分洪,這才是主要原因。

       水庫蓄了過多洪水,為免堤壩崩塌,通常都會洩洪,減少大壩壓力,為保護大城市,有時也會炸開大壩,把洪水引到鄉村地方。這種事在大雨來臨之前,當局已經可以估計得到,問題只是洩洪的時間點。事先當地氣象部門已連續發出七次大雨紅色警告,市政府與省政府沒有理由不知道面臨一場大天災,沒有理由不知道後果嚴重,按理應該公佈政府的預警方案,到什麼地步會洩洪,會用什麼方式通知,各部門應作出什麼安排,如何調集救援人手和物資待命,民眾應該籌足糧水,一應行政安排,應讓全市民眾心中有數。

       但鄭州市與河南省政府,居然粒聲唔出,當作沒有這回事。直至二十一日當天,當地官媒還在歌頌黨中央,水災報道被擠到小角落,電視台還在播放抗日神劇。那究竟出於什麼原因,市政府與省政府毫無作為?

       這又讓人聯想到武漢疫癥初期,武漢市與湖北省政府也是毫無作為,繼續舉行萬家宴,繼續放行春節返鄉人流,直至釀成大禍為止,市長才出來交代,說是沒有中央批准,他們是無權公佈疫情的。那麼中央又為什麼不批准呢?因為中央正準備「歡渡春節」,習近平要在年三十晚的春節酒會上講話。

       鄭州政府的無作為,顯然與武漢的情況相同,便是凡屬大的社會災難事件,如非經過上級批准,當地政府不得擅自採取應急措施,以免造成社會混亂,給反動勢力有機可趁。地方官擅作決定,造成的社會動盪﹑經濟損失,日後都記在他的功過簿上,影響他的仕途。

       於是可以推測,鄭州政府把氣候異常的預報(因為未發生,沒有人敢打包票災情有多嚴重)上報省政府,省政府當然不敢拍板,於是又上報國務院,國務院相關部委也不想孭鑊,於是上報給總理李克強,李克強知道茲事體大,也不想攬事上身,上面不是還有「定於一尊」的習近平嗎?最安全的做法,當然是上報習近平,等他拍板才做事。

       習近平接到報告,他案頭等待他批覆的各地來的專案堆積如山,即使是天縱英明,也很難在多如牛毛的各類報告中分出輕重緩急,什麼案子要先批示,什麼可以押後,叫他如何取捨?更別提他滿腦子都是煩心事,外交上處處碰壁,維穩風波四起,黨內權爭刀光血影,哪一件事不重要?

       即使習近平確定鄭州水災很嚴重,你叫他如何拍板?他又不是專家,一旦提前預警,社會震動,影響生產生活,要調配人手,調集資源,一大籮筐的煩惱隨之而來,很可能把鄭州搞得人仰馬翻,而水災又沒有來,到時豈不是顯示他的決策錯誤?如此一來,報告便被壓在習近平案頭,而下面從李克強起,到相關部委,到河南再到鄭州,一級級都久旱望雲霓一樣,眼巴巴等習近平的指示,指示不來,沒有人敢動,整個政府停擺等候指示,直等到災難臨頭。

       這便是「定於一尊」惹的禍,全國上下沒有人明白,即使有人明白,也沒有人敢說。習近平自己明白嗎?當初下面的人吹捧「定於一尊」時,他當然很高興,但等到全國上下大小事都堆到他案頭,他也知道事情不妙了。所以前不久他在一個高幹會議上抱怨:難道我不作指示,你們都不用做事情了?

       問題實質就是這句話。習近平沒有批示,各級幹部都「躺平」,等到災難發生,他的批示才到,下面才敢做事,但災難已成,人命已逝,他的「定於一尊」,還有什麼意義?

       看到一個視頻,在街道上過膝的水流中,駛過一輛公車,公車側面車身上,很鮮明地寫著一句宣傳口號:「沒有共產黨就沒有新中國」,看到這一幕,想笑,只是笑不出來。

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Berliner Bericht | 2020