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加拿大将對尋求聯邦資金的研究人員實行國家安全風險評估,以防中國渗透

加拿大聯邦政府正在對大學研究人員的資金申請實施新的強制性國家安全風險評估,以保護加拿大的知識產權不落入中國政府及其代理人手中。

加拿大創新部長François-Philippe Champagne週一公佈了渥太華主要科研撥款機構的改寫指南,因為人們越來越擔心加拿大大學和研究人員正在向中國–特別是其軍事和安全機構–轉讓知識產權。

通過自然科學與工程研究委員會(NSERC)申請資助的研究人員現在必須與國家安全機構和聯邦部門沟通,逐一完成安全風險評估,並附上相应措施。

任何被NSERC評為高風險的項目都將經過安全機構的國家安全審查和一個科學家小組的評估。 如果被判定為風險過高,它將不會得到政府的資助。

風險評估要求對涉及研究人員和私營部門夥伴組織的NSERC撥款立即生效。 政府說,這一程序將在不久的將來擴大到所有撥款委員會和加拿大創新基金會。

Champagne先生在接受采訪時說:“底線是,被發現為高風險的[研究項目]將不會得到資助,而那些帶有低到中等風險評估的項目將被要求採取風險緩解措施。”

加拿大安全情報局多次警告說,加拿大正成為一些由某些國家政府組織尤其是中國的滲透目標,他們試圖從這裡的研究人員和公司竊取信息和情報。

渥太華將仔細審查可能有利於其他國家的軍事、警察或情報機構的研究,或側重於關鍵礦產、核電、關鍵基礎設施或受《進出口許可證法》限制的技術和軟件。

新的規則是在美國採取類似行動之後製定的,也是加拿大對知識產權和敏感技術流失到中國等國家的擔憂。

加拿大聯邦政府因與華為技術有限公司合作而受到批評。 華為技術有限公司資助了加拿大大學的計算機和電子工程研究等領域。 今年2月,NSERC宣布它正在與華為的加拿大分部合作,資助此類研究,而美國和英國的頂尖大學出於知識產權和國家安全的考慮,已經迴避了華為的進一步研究資金。

NSERC為包括華為在內的研究夥伴關係投入了480萬美元。 該技術巨頭不願透露其具體數字,只說它 “大於480萬美元”。

一些研究項目包括許多先進的技術,如異質結構上的芯片到芯片通信、智能計算存儲系統、大腦啟發的光子計算和隱私保護器圖形分析。

Champagne說,新規則不一定會排除對華為的資助。

他還說,如果中國對安全審查感到不滿,他並不擔心,他說政府正在努力保護加拿大的知識產權。

5月,《環球郵報》(小編注:此处有别于中國官媒《環球時報》)報導了阿爾伯塔大學與中國的廣泛科學合作,其中涉及納米技術、生物技術和人工智能等具有戰略意義的領域的研究分享和轉讓。


不久之後,阿爾伯塔省政府下令其四所主要大學暫停與中國政府或共產黨有聯繫的個人或組織建立新的伙伴關係,理由是擔心國家安全和研究可能被用來促進侵犯人權。 這些機構需要向該省提供報告,概述與中國的所有關係。 該命令影響到阿爾伯塔大學、卡爾加里大學、萊斯布里奇大學和阿薩巴斯卡大學等以研究為主的機構。

Champagne先生說,他對阿爾伯塔省的這一舉措持歡迎態度。

2018年,《環球報》的一項調查顯示,華為與加拿大領先的研究重鎮大學建立了龐大的關係網絡,以創造穩定的知識產權管道,該公司正利用這些知識產權來鞏固其在移動技術領域 的市場地位。

西方國家對中國在全世界範圍內搜尋具有民用和軍用價值的技術的努力越來越關注–國際評估和戰略中心亞洲軍事事務高級研究員理查德-費希爾稱中國為全球”情報吸塵器” 。

幾年前,澳大利亞戰略政策研究所的一項研究發現,加拿大已經成為隸屬於中國軍隊的科學家的第三大科研项目地。

渥太華最近宣布,它還將對那些交易個人數據或開採關鍵礦物(如電動汽車電池中使用的鋰)或開發其認為敏感的尖端技術的企業的外國投資投以更嚴厲的眼光。 最後一個類別包括人工智能、量子科學、生物技術和機器人等領域,在這些領域,收購一家公司將使買方獲得研究和設計以及應用於軍事或情報機構的製造。

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Berliner Bericht | 2020