由美國參議院議員盧比奧 (Marco Rubio) 卡丁(Ben Cardin) 參議院外交委員會主席瑞茲 (Jim Risch) 資深參議員馬南茲 (Bob Menendez) 等來自美國共和黨、民主黨兩個主要黨派的參議員共同推動，香港人權民主法案於9月25日在參議院外交委員會獲得全票通過。
該法案基於1992年的美國香港關係法，當時由參議員麥康奈爾（Mitch McConnell）參與撰寫。此次修訂之後，法案將要求美國國務院每年至少一次審核香港的自治狀況，以決定香港是否繼續在美國享有獨立關稅區地位。
法案亦將授權美國總統制裁侵犯香港人人權的外國（中國及香港）官員、警察等，涉及的罪行將包括法外引渡，任意拘留，酷刑或強迫認罪或其他嚴重侵犯香港人權行為。
參議員盧比奧說：“香港人民為捍衛他們的自治和自由而企出來抗爭，我希望他們知道，美國和自由世界支持他們。”
“幾個月來，世界見證了英勇在香港成千上萬的民主抗議者中，他們對自治和民主的追求被殘酷的力量擊退。我們的法案發出了一個強烈的信息，即國會和美國人民將聲援他們。”參議員卡丁說。“美國不能袖手旁觀，因為中國踐踏香港人民的基本人權和民權，散佈虛假信息，以抹黑和沈默他們的聲音。我們的法案展示了國會跨黨派的工作，以確保對香港自治的有力肯定，並明確表明那些試圖進一步破壞香港自治的後果。”
“經過二十多年的違背諾言之後，現在是時候了，我們將要求中共對香港自治權的削弱負責。”外交事務委員會主席瑞茲說，“該法案朝著這個方向採取了重要步驟。我為這項立法所進行的兩黨合作而感到自豪，我們為與香港人民一起追求基本自由而感到自豪。”
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