中共官媒央视周二(8月20日)新聞聯播中說,中英聯合聲明是“過時無效的歷史文件”。
中英聯合聲明在1984年由中國政府和英國政府在北京簽訂,其中載明香港回歸後的各項政策,並寫明“五十年不變”。也就是説,在中英聯合聲明中,中方承諾保障香港現有高度自治各項制度到2047年之前不會改變。(中英聯合聲明全文:鏈接)
央視在國際銳評中說,“彭斯副总统还应该去补一补历史课,看看自己关于香港问题的说法闹出了多大的乌龙。他在演讲中提到的《中英联合声明》,是中英双方在1984年就中方恢复对香港行使主权和过渡期有关安排所签署的政治文件。在1997年7月1日香港回归中国后,声明中所规定的与英方有关的权利和义务全部履行完毕,声明成为历史文件,中国政府依照宪法和香港基本法对香港行使主权。彭斯作为堂堂的美国副总统,竟然拿一份早就过时的历史文件干涉中国内政,不仅让自己沦为国际笑柄,也令美国国家形象蒙羞。”
央視國際銳評向來有出位言論,曾經在熒幕上説過“攪屎棍”等。
6月12日,中共駐英國大使在接受BBC採訪時放言《中英聯合聲明》已經失效,稱這是「歷史文件,已經完成了其使命」。中共大使的言論並不新鮮。早在2017年6月30日,香港回歸20年之際,中共外交部發言人陸慷在例行的記者會上表示,「《中英聯合聲明》作為一個歷史文件,不再具有任何現實意義,對中國中央政府對香港特區的管理也不具備任何約束力。英方對回歸後的香港無主權、無治權、無監督權。」
6月26日,當時的英國外交大臣亨特(Jeremy Hunt)表明立場,「香港是中國未來試金石」,重申1984年簽署的《中英聯合聲明》具有國際效力,英國會繼續捍衛對香港的立場。
《中英聯合聲明》是一份正在生效中的國際條約。《中英聯合聲明》在聯合國登記,載於《聯合國條約集》第1399卷,也載於《中華人民共和國條約集》。
《中英聯合聲明》之國際條約的性質,為法學界和國際社會普遍承認。根據國際法,判斷一項國際文件是不是條約,核心標準就是它是否創立、更改或廢止了國際法上的權利義務。從文本內容來分析,《中英聯合聲明》就香港問題在中英兩國之間設定了相關權利義務。同時,中英兩國具有締結條約的意圖。第7條規定:「中華人民共和國政府和聯合王國政府同意,上述各項聲明和本聯合聲明的附件均將付諸實施」。第8條規定:「本聯合聲明須經批准,並自互換批准書之日起生效。批准書應於1985年6月30日前在北京互換。本聯合聲明及其附件具有同等約束力。」這兩條表明中英雙方將《中英聯合聲明》視為條約加以遵守,並同意儘快交換批准書推動《中英聯合聲明》早日生效。
政論作家陳破空認為,中國公然宣稱《中英聯合聲明》是不具現實意義的歷史文件,這說法泄露兩個重大信息:第一相當於承認中共已經不再遵守在過去二十年已經逐漸不再遵守的中英聯合聲明,不遵守一國兩制的承諾;另一個重大信號是中共準備對香港加強控制,準備進一步破壞一國兩制。
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